Europski parlament odobrio je nova pravila za provjeru stranih ulaganja s ciljem jačanja gospodarske sigurnosti Europske unije, zaštite strateških industrija te poticanja razvoja europske proizvodnje i čistih tehnologija.
Novi Akt o industrijskom akceleratoru (IAA) usmjeren je na jačanje europskih proizvodnih kapaciteta, povećanje konkurentnosti gospodarstva te stvaranje novih radnih mjesta kroz podršku industriji u prelasku na tehnološki naprednije i niskougljične procese.
Fokus na strateške sektore i proizvodnju u EU
U skladu s preporukama iz Draghijeva izvješća, IAA uvodi ciljane zahtjeve „Made in EU“ i niskougljične kriterije za javnu nabavu i programe javne potpore. Mjere će se primjenjivati na strateške sektore poput:
- čelika
- cementa
- aluminija
- automobilske industrije
- net-zero tehnologija.
Prema potrebi, okvir će se moći proširiti i na druge energetski intenzivne sektore, uključujući kemijsku industriju. Cilj je povećati potražnju za europskim proizvodima i čistim tehnologijama te dodatno ojačati industrijsku bazu Europske unije u uvjetima rastuće globalne konkurencije i sve veće ovisnosti o dobavljačima izvan EU.
Ubrzavanje dozvola i industrijskih projekata
Jedna od važnijih mjera koje donosi Akt o industrijskom akceleratoru odnosi se na pojednostavljenje i ubrzavanje postupaka izdavanja dozvola za industrijske projekte. Države članice bit će obvezne uspostaviti jedinstveni digitalni sustav izdavanja dozvola („one-stop-shop“) kako bi se smanjilo administrativno opterećenje i ubrzala provedba projekata, osobito onih povezanih s dekarbonizacijom i čistim tehnologijama. Novi okvir predviđa jasne rokove za izdavanje dozvola te pojednostavljenje regulatornih procedura, s ciljem učinkovitije realizacije industrijskih ulaganja unutar Europske unije.
Veći uvjeti za velika strana ulaganja
Iako EU ostaje otvorena za strana ulaganja, nova pravila uvode dodatne uvjete za ulaganja veća od 100 milijuna eura u strateškim sektorima, osobito kada jedna treća zemlja kontrolira više od 40 % svjetskog proizvodnog kapaciteta u određenom području.
Takva ulaganja trebala bi:
- stvarati kvalitetna radna mjesta
- poticati inovacije i gospodarski rast
- omogućiti prijenos tehnologije i znanja u EU
- osigurati veću otpornost opskrbnih lanaca
- uključivati značajan udio zaposlenih iz Europe.
Jačanje održive proizvodnje i dugoročni ciljevi EU-a
Akt o industrijskom akceleratoru (IAA) uvodi i tzv. „Industrijska područja ubrzanja“ (Industrial Acceleration Areas) s ciljem razvoja industrijskih klastera i jačanja održive proizvodnje u Europskoj uniji. Ta područja trebala bi olakšati ulaganja u energetsku infrastrukturu, omogućiti zajedničke dozvole, povezivanje projekata s investitorima te podržati razvoj potrebnih vještina radne snage.
Prema podacima Europske unije, proizvodnja je tijekom 2024. godine činila 14,3 % BDP-a EU, a cilj novog zakonodavnog okvira je povećati taj udio na 20 % do 2035. godine. Nova uredba sada treba proći formalno odobrenje Vijeća Europske unije, nakon čega će stupiti na snagu, a primjenjivat će se 18 mjeseci kasnije.
